Perplejidades de dos modelos contrapuestos: Una mirada desde algunas transnacionales extractivas a la consulta previa

Resumen

La Consulta Previa (CP en adelante) entendida como el derecho fundamental de los pueblos indígenas y tribales a participar en las decisiones que puedan afectar su cultura, instituciones, recursos, territorios y, en general su forma de vida, se ha convertido en un
tema esencial en los debates actuales. Actualmente, existe un consenso general sobre la obligatoriedad de efectuar la CP para la extracción de recursos naturales, pero también hay gran incertidumbre sobre algunas cuestiones prácticas como las etapas que debe incluir, los tiempos, formas de decisión, los participantes y en especial el alcance del derecho.
Ante estas dificultades latentes, en este trabajo se abordará la CP desde la visión de la empresa, con el fin de analizar las percepciones que tienen algunas de las compañías en torno a este derecho, contrastarlas con las normas, principios y jurisprudencia nacional e internacional que les son aplicables y establecer si dichas percepciones están jurídicamente fundamentadas. Finalmente, se presentarán algunas reflexiones en relación con las perplejidades que se derivan de enfrentar dos modelos de desarrollo contrapuestos; de
un lado las políticas nacionales que apuntan a una economía basada en la extracción de recursos naturales como pilar del desarrollo, y del otro las que apuntan a la defensa de los derechos de participación, libre determinación y protección de las comunidades étnicas.