El ciudadano extracomunitario: de “objeto material” a “tipo de autor” en el control penal de la inmigración

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Massimo Donini

Keywords

Extranjero extracomunitario, Tipo de autor, Derechos fundamentales, Derechos de ciudadanía, Extranjero como objeto material de la Ley penal, Derecho penal del enemigo, Estado de prevención

Resumen

El problema central abordado por el autor, consiste en comprobar en qué medida la distinción entre extranjeros comunitarios y extracomunitarios –en el marco de la Comunidad Europea de Naciones- implica discriminaciones lesivas a los derechos que todos los imputados de un delito –comunitarios o no- deberían tener. Teniendo en cuenta que los extranjeros extracomunitarios son contemplados únicamente como autores de delitos o como objetos “materiales” de conductas ajenas y de disciplinas de regulación de flujos migratorios, parece plausible afirmar que la igualdad ha sufrido una inclinación nacional, una diferenciación nacionalista constitucionalmente compatible de acuerdo con la cual los extranjeros no tienen un tratamiento social y jurídico “equiparado” al de los ciudadanos. En consecuencia, se ha relegado el derecho penal de hecho, adoptándose en su lugar un derecho penal de la exclusión: el extracomunitario irregular es por tanto una persona a excluir, un “enemigo”, en el sentido en que se usa contra él el instrumento penal sólo para excluirlo

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