Towards a Tax Equality? Indigenous Peoples and Contributions in the Provinces of Cauca, 1821–1859
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Keywords
tax equality, 19th century Colombia, republican State-building, Cauca, citizenship, fiscal history, indigenous contributions, State, citizenship, taxes, indigenous contributions, resguardos, Cauca
Abstract
This article analyzes the policy of Indigenous contribution in specific provinces of Cauca between 1821 and 1859, within the broader context of state-building and citizenship homogenization. It examines how the national government, alongside provincial and local authorities, integrated the Indigenous population and their resguardos system (indigenous communal lands) into the republican duty of contributing to public expenditure. Grounded in the analysis of legislation, official communications, reports from local authorities, and petitions submitted by Indigenous people, this study investigates the practical implemen-tation of tax policy, its continuities and shifts, and the problem of fiscal equality in predominantly Indigenous territories. Despite the intended equality in nominal and formal tax-related terms, republican fiscal measures had to adapt to an ancien régime reality: Indigenous communities (parcialidades) and their resguardo system. Thus, the study demonstrates that republican tax equality was, in practice, incompatible with the persistence of the resguardo regime and Indigenous corporate property.
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